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呼吁国家出台政策、支持废旧橡胶综合利用

  5月16日中国橡胶工业协会在京召开废旧橡胶综合利用座谈会,重点研究搞好废旧橡胶综合利用以实施循环经济,保护环境。近20家企业和10家新闻媒体及行业专家参加了会议,中国橡胶工业协会会长鞠洪振出席会议并做了重要发言。

  废旧橡胶主要是废旧轮胎,是国际公认的有害垃圾。大量废旧轮胎的长期露天堆放,不仅占用了大量土地资源,而且不能自然降解,易滋生病菌,产生自燃着火,历史上美国、日本等国家都曾因为大量堆积的废轮胎造成黑色污染,甚至酿成大的火灾。因此,行业呼吁坚决禁止一切废旧轮胎和橡胶产品进口。

  然而以废旧轮胎为主的废旧橡胶,又是一种可以再生利用的资源。

  国外废旧橡胶的综合利用做法通常是作为燃料使用,1吨废旧橡胶大体可以替代1.74吨左右的煤,主要用于锅炉、发电厂等;热裂解(废旧轮胎通过热裂解处理);制造再生橡胶或胶粉。

  目前,我国废旧轮胎的产生量在1亿条以上,随着汽车工业的快速发展,废旧轮胎的产生量还将加剧。

  橡胶行业一贯重视废旧橡胶综合利用。我国的废旧橡胶利用情况是,轮胎翻新利用率为8%左右;专家建议,轮胎制造、输送带制造等大型耗胶企业,在提高产品质量的基础上,要积极参与产品翻新,废旧橡胶循环经济利用上。2007年通过处理废旧橡胶生产再生橡胶(利用率为88%)、胶粉(利用率为12%)等,07年生产再生橡胶及胶粉总计245万吨,除出口外约有60多万吨相当于新胶应用与橡胶制品的生产。我国再生胶生产技术处于国际领先水平。然而,一些地区的废旧橡胶综合利用小厂只顾眼前利益,生产技术水平低、企业“三废”治理未达标,产品质量低;一些地方土法炼油死灰复燃,不达标的小型废旧橡胶综合利用企业不仅争抢废旧轮胎资源,同时又造成了二次污染,导致了新的资源浪费。因此,会上呼吁建立废旧橡胶综合利用企业准入制,既对轮胎翻新及再生胶、胶粉生产企业实行准入制;加强新胎生产、使用监管,减少废旧轮胎产生量,延缓产生周期。从而有利于资源的有效利用和环境保护。

  我国是世界上最大的橡胶消费国,橡胶资源匮乏,近3/4的橡胶需要进口,根据我国国情,废旧橡胶综合利用要以再生胶为主。我国在废旧橡胶回收利用上缺乏政府强有力的政策支持,与会企业提出废旧橡胶利用上存在企业税负过高的情况,希望得到政府的政策优惠和扶持,减轻企业为社会治理环境的负担。国家应在产业发展方向、新技术应用、环境保护方面给予明确规定;在废旧橡胶的收购、运输、加工及深加工利用上,以税收以及运费等为经济杠杆予以支持,对加工、利用环节通过减免税收,给与经济补偿等使企业有利可图,通过经济杠杆鼓励废旧橡胶利用企业发展;鼓励社会重视和使用再生资源产品。

  会上专家呼吁,国家通过法规、条例进行强有力的政策引导和行政干预,就可以使环保与企业效益二者兼得,使废橡胶综合利用产业不断发展壮大。

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